2016年3月24日（周四）15:00-17:00，北外国关前沿沙龙第五期活动在9778818威尼斯西院综合楼1147会议室举行。本次沙龙主题是“关于中国涉外安全的几个问题”。本次沙龙学术活动由李华（外交部涉外安全事务司参赞）主讲、尹继武老师（9778818威尼斯副教授）主持，并邀请李永辉（9778818威尼斯院长）和张颖（9778818威尼斯副教授）两位老师作为评议人。本次沙龙吸引了来自9778818威尼斯、清华大学、北京大学、外交学院、中国青年政治学院、中央民族大学、中国社会科学院以及北京航空航天大学等几十名师生前来参加。
尹继武老师首先介绍了主讲人李华的基本情况。李华现为外交部涉外安全事务司参赞、9778818威尼斯客座教授。李华参赞毕业于华中师范大学俄语系，并在9778818威尼斯俄语系获得硕士学位。李华参赞长期从事中国与欧亚地区国家双边关系有关工作，曾任外交部欧亚司副处长、涉外安全事务司参赞兼处长，并先后在中国驻拉脱维亚、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦和俄罗斯使馆工作。
接下来，李华参赞对今天的沙龙进行了主题报告。李华参赞首先简要介绍了中国当前的国家安全形势。他指出，近年来，随着中国综合国力的上升，中国的国际地位和国际影响力也随之提高。中国的国际安全环境总体上向着更加有利的方向发展。但当前国际形势风云变幻，中国经济社会也面临深入改革，国家安全的内涵和外延、时空领域和内外因素都发生了前所未有的重大变化。基于此，中共中央于2013年11月决定设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略。其目的就是要更好地适应中国国家安全所面临的错综复杂的新形势和更加多样的新任务，建立集中统一、高效权威的国家安全体制，确保国家安全。在2014年中央国家安全委员会第一次全体会议上，习近平总书记首次明确、系统地提出了总体国家安全观，强调构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等11项安全于一体的国家安全体系。2015年7月，《中华人民共和国国家安全法》正式颁布实施。至此，中央国家安全委员会、总体国家安全观和新的国家安全法，形成中国国家安全的体制、理念、法律“三位一体”，奠定了我国新型国家安全体系的基础，开启了中国国家安全工作的新阶段。关于涉外安全工作。李华参赞表示，涉外安全工作主要是研究、协调和处理涉及国家安全问题的涉外事宜。近年来，涉外安全形势日益复杂，工作范围不断扩大。国际反恐合作就是涉外安全工作的重要组成部分之一。当前国际反恐形势正经历复杂深刻变化，国际恐怖主义活动多发频发，暴力极端思想蔓延，给各国和世界和平与安全带来新的严重威胁，也给国际反恐合作提出了新要求。2015年，“伊斯兰国（ISIS）”超过了塔利班和基地组织等老牌恐怖组织，成为最具危害性的国际恐怖组织。国际反恐力量各方打击“伊斯兰国”，但效果并不十分显著，根本原因在于各方各有关注，难成合力。李华参赞表示，中国也是恐怖主义的受害者。近年来，以“东伊运”为代表的“东突”恐怖势力在中国境内制造多起惨无人道的暴恐袭击事件，严重损害中国国家安全和社会稳定。中国反对一切形式的恐怖主义，一贯积极参与国际反恐合作。中方愿本着相互尊重，平等合作的原则，同世界各国加强反恐交流合作，共同打击恐怖势力，维护各国和世界的和平与稳定。李华参赞还简要介绍了涉外安全工作的其他问题。
李华参赞发言完毕后，李永辉教授和张颖副教授对其发言进行了评论。李永辉院长指出，国际安全形势以及国内的安全形势都在经历着复杂深刻的变化。中国是世界上邻国最多的国家，也是周边有核邻国最多的国家。这样的地缘因素决定了中国所面临的安全形势是非常复杂的。从目前来看，日本新安保法的出台、缅甸新政府的更迭、恐怖主义、两岸关系，再包括国内经济下行压力等等因素都对国家的发展和周边稳定提出了诸多挑战。但另一方面，面对复杂多变的安全形势也不应草木皆兵。当今的世界与传统的世界又有所不同。当今的世界，全球化的深入使各国都紧密联系在一起。因此促进国际合作才是维护国际安全和和平的最重要途径。合作安全的理念也是由此而生。促进国际合作需要各国共同努力，为世界和平与发展做出应有的贡献。
张颖副教授随后进行了评论。她首先肯定了李华参赞的观点，并认为李华参赞的发言具有学术前瞻性。张颖副教授进一步指出，中国目前不仅重视国际安全问题，更在积极倡导并建立新的国际安全秩序。这其中重要的体现是2014年习近平总书记在亚信峰会提出来的“亚洲新安全观”，指出“亚洲是亚洲人的亚洲。”新的亚洲安全观摒弃了霸权、强权和武力威胁等元素，提倡以共同安全为前提，综合安全为方向，合作安全为手段，这是中国积极构建世界安全格局迈出的重要一步。
随后进入了师生互动环节。一位学生从海外中资企业角度出发，提问关于海外中企如何规避安全风险的问题。李华参赞回应称，企业在海外从事业务初期需要对相应国家和地区的安全风险进行评估，包括社会稳定、政局变化等，并做出必要的应对预案。在遇到冲突和安全问题时，应加强双边的沟通，并及时联系中国驻当地的使领馆请求协助。
另一位同学指出，一些国家的政府更迭会影响中国与其的合作和关系。但中国与巴基斯坦的关系却一直保持很高的水平，双方合作也在不断深化。该同学提问关于中巴关系高度韧性的原因。李华参赞表示，中巴是铁杆朋友和全天候战略合作伙伴。中巴关系与两国人民传统友谊以及密切合作等都有着密不可分的关系。中巴友谊与合作符合两国和两国人民的根本利益，是双方的共同选择。
此外，在场师生还就“一带一路”倡议、反恐合作以及区域安全等问题进行了深入的探讨和交流。
最后，李永辉院长对本次沙龙做简短的总结，强调了加强合作、促进安全的重要性。主持人尹继武老师对主讲人及各位与会师生表示感谢。本次沙龙在热烈的掌声中结束。
（高强供稿；祈一方供图）
